За этой тенденцией кроется лучшее понимание роли торговли как движущей силы развития - результат революции, свидетельствующей о выгодах торговли, в частности, благодаря получению более качественных данных о торговле.
Данные о торговле объемны и сложны. Существующие торговые базы данных охватывают более 5000 товаров, содержащих более 1 млрд. рядов данных. Между тем, за последние 30 лет количество торговых соглашений увеличилось в пять раз.
Странам необходима обновленная информация о глобальной торговле для оценки потенциальных последствий изменения их торговой политики, присоединения к новым торговым соглашениям и участия в публичных дискуссиях по вопросам достижения торговых решений. Однако для обработки такого объема данных требуются значительные вычислительные мощности и экспертный анализ.
Многие развивающиеся страны не располагают необходимыми инструментами для принятия обоснованных политических решений, направленных на улучшение их интеграции в мировую экономику. В прошлом развивающиеся страны выражали в ходе торговых переговоров с более богатыми торговыми партнерами обеспокоенность по поводу того, что они не имеют такого же доступа к торговой информации, как развитые страны. Свободные и открытые источники данных изменили это положение.
Возьмем, например, базу данных Глубоких торговых соглашений (ГТС), которую Группа Всемирного банка впервые опубликовала в 2016 году. Используя эту базу данных страны могут увидеть возможности углубить торговые отношения в зависимости от уровня либерализации в конкретных секторах.
«Сегодня переговоры по торговым соглашениям требуют глубокого понимания не только вопросов торговли товарами и услугами, но и конкурентной политики, правил государственных закупок и прав интеллектуальной собственности, - отмечает Надя Роча, экономист Глобальной практики Всемирного банка по вопросам макроэкономики, торговли и инвестиций. – Предоставление развивающимся странам возможностей сравнивать себя с другими странами помогает им более эффективно вести переговоры и открывает возможности для торговых партнерств, которые они не смогли бы реализовать, будь у них меньше информации».
Страны могут использовать базу данных ГТС для сравнения с аналогичными странами и составления дорожной карты для более широкой интеграции глобальных производственно-сбытовых цепочек. Например, Бразилия и Аргентина использовали данные ГТС в ходе обсуждений по пересмотру и углублению МЕРКОСУР - регионального торгового блока, включающего в себя пять южноамериканских стран, которые работали над последующей интеграцией в глобальные производственно-сбытовые цепочки.
«Хорошая, всесторонняя торговая политика требует надежной фактологической базы для анализа влияния торговли на бедные слои населения. Обеспечение наших клиентов самыми лучшими из имеющихся данных является одним из наших главных приоритетных направлений, - говорит Йен Гилсон, Ведущий экономист, управляющий Трастовым фондом Umbrella Facility for Trade. - При поддержке наших партнеров по развитию мы смогли расширить и создать более десяти торговых баз данных, которые используются руководителями и исследователями».
Более качественные и своевременные данные о торговле позволяют лицам, ответственным за разработку стратегии, лучше понять даже незначительные изменения в торговых тенденциях, что позволяет странам лучше использовать свои конкурентные преимущества для выхода на новые рынки. Umbrella Facility for Trade Группы Всемирного банка играет важную роль в финансировании исследований, оказании технической помощи и сборе данных, которые требуются развивающимся странам.
Более точные данные о торговле особенно важны в эпоху глобальных производственно-сбытовых цепочек (ГПСЦ), когда продукцию проводят через границы. Страны, способные интегрироваться в ГПСЦ, могут создавать вспомогательные отрасли промышленности, в том числе сектор услуг, которые могут стимулировать экономический рост, повышение производительности и создание рабочих мест.
Наглядным примером является Вьетнам, правительство которого поставило перед собой масштабные торговые цели, направленные на улучшение своего положения в ГПСЦ. Используя Индекс эффективности логистики (ИЭЛ) Группы Всемирного банка, Вьетнам смог выявить пробелы в инфраструктуре и услугах, которые сдерживают торговлю. Затем правительство применило показатели ИЭЛ к своей национальной торговой стратегии в качестве эталонной меры для повышения эффективности логистического сектора страны.
«Хотя доступ к оперативным и точным данным о торговле крайне важен, для развивающихся стран это лишь часть картины, - говорит Гилсон. - Директивным органам также требуются доказательства, которые могут использоваться для убеждения своих внутренних заинтересованных сторон в преимуществах торговли и соответствующей корректировки проводимой политики».