За рубежом не существует уникального определения МСП или уникальных критериев. В частности, только 46 из 132 стран считают предприятия с менее чем 250 работниками МСП. Это уникальный критерий только в нескольких странах, в то время как во многих странах существуют разные индексы промышленного сектора.
Однако банк данных ОЭСР в России имеет отношение только к 250 000 предприятий, тогда как в России насчитывается около 2,7 миллиона предприятий. Банк данных не учитывает индивидуальных предпринимателей и большинство микро компаний, которые не предоставляют учет нулевого баланса, а также правительственные организации и финансовый сектор (банки). Таким образом, ссылка на долю МСП в ВВП для международного сопоставления относится к бизнес-сектору, а не к общему ВВП, что является практикой расчета в России. Поэтому официальный индекс ВВП в 21,9%, предоставленный Росстатом, не должен использоваться для прямого сравнения с другими странами.
Если доля МСП в ВВП России, рассчитанная без учета государственного и финансового секторов в соответствии с методами ОЭСР, составит около 39%, т.е. почти в два раза выше, чем официальная оценка, но все же будет ниже, чем в большинстве стран.
Что касается значимого различия между уровнем развития МСП в России и за рубежом, то определенное отставание можно объяснить, в частности, объективными причинами: доля МСП в занятости и ВВП критически зависит от структуры и размера экономики. В этом случае Россия ближе к США, Канаде, Японии, чем к странам Европейского Союза, основанным на развитии трудоемких и капиталоемких отраслей и высоком показателе среднего размера предприятий.
Ситуация, связанная с основными показателями роли МСП, в России не так плоха, но она специфична. Проблема России заключается не в небольшом количестве малых и средних предприятий, а в том, что сфера МСП качественно не соответствует аналогичному сектору в развитых странах по своим характеристикам: низкое число экспортеров, товарных компаний и инновационные компании, большое количество предприятий, которые полностью или частично работают в теневой экономике.
Что касается оценки достижения поставленных целей, то следует отметить, что достижение показателя доли МСП в 32,5% ВВП довольно амбициозная задача. Этот индекс растёт на полтора процента в год, тогда как в настоящее время он составляет >0,5%.
Такой высокий уровень возможен только при значительном сокращении государственного сектора, радикальном увеличении доли МСП в государственных закупках, т.е. до 32% и более, вывод значительного числа предприятий из теневого сектора.