Палата ЕС говорит, что новый закон Китая об иностранных инвестициях «удивительно приспособлен»

ПЕКИН. По крайней мере, на бумаге правительство Китая пытается показать, насколько серьезно оно относится к улучшению местной деловой среды для иностранных компаний.

Йорг Ваттке, президент Торговой палаты Европейского Союза в Китае, заявил журналистам в пятницу, что, основываясь на предварительном взгляде на новый закон страны об иностранных инвестициях, «он удивительно учитывает все опасения ... у нас есть».

По словам Ваттке, закон, вступивший в силу 1 января, делает сильный упор на недопущение того, чтобы китайские предприятия заставляли иностранные компании передавать ценные технологии для ведения бизнеса в Китае. Это также улучшает защиту коммерческой тайны, добавил он.

В случае полной реализации эти аспекты закона будут касаться двух основных жалоб бизнеса, которые были указаны в торговом споре между Китаем и США.

Опасения по поводу проекта

Американо-китайский деловой совет также заявил, что получил копию «Проекта положений об осуществлении Закона об иностранных инвестициях».

Это хороший сигнал о том, что Китай обратился к ряду иностранных компаний и ассоциаций за консультациями по процессу обзора, и в документе содержится ряд обнадеживающих областей, - сказал в электронном письме старший вице-президент Делового совета США и Китая Джейк Паркер. ,

Тем не менее, он перечислил некоторые вопросы, вызывающие озабоченность, в качестве проекта:

  • не указывается, какие виды раскрытия коммерческой тайны будут запрещены, а также уточняется, к каким типам административных департаментов могут применяться положения о передаче технологии.
  • неясно, как будут управляться каналы связи между государственными органами и иностранными организациями, и как будут учитываться отзывы.
  • содержит язык, который вряд ли будет достаточным для обеспечения равного участия иностранных компаний.
  • до сих пор не рассматривается, как иностранные компании могут добиться более справедливой конкуренции с местными игроками в тендерах на государственные закупки.
  • вызывает некоторые опасения, что «национальные интересы» и «социальные общественные интересы» плохо определены в этом контексте.

Паркер сказал, что в комментариях совета к китайскому правительству по проекту они рассмотрят такие вопросы, как определение «национальных интересов», и призывают к более продолжительному 60-дневному периоду комментариев для всех правил.

Когда в марте на ежегодном конгрессе был принят закон об иностранных инвестициях, некоторые лидеры бизнеса беспокоились о том, что новые правила слишком быстро превратились в закон - всего около трех месяцев с момента первого проекта - и содержали расплывчатую формулировку, которая могла затруднить правоприменение.

Другие аналитики отмечают, что проблемы для иностранных деловых операций в Китае сосредоточены на давних проблемах государственного контроля, который фактически усилился после некоторых усилий по его снижению.

«Китайское государство не только продолжает оказывать поддержку за пределами разумного предела, но и часто отказывается, когда иностранные покупатели хотят прийти на помощь. Знак «не для продажи» на китайских компаниях является опорой в здании управляемой государством экономической системы », - Скотт Кеннеди, старший советник Центра стратегических и международных исследований, и Даниэль Х. Розен, партнер-основатель Rhodium Группа, написанная в примечании 10 октября.

Несмотря на то, что закон об иностранных инвестициях был принят в марте, китайское правительство все еще запрашивает комментарии по его применению.

Палата ЕС получила обзорную копию правил реализации 10 октября и имеет 20 дней, чтобы ответить, согласно Wuttke. В пятницу он отметил, что до сих пор не существует положения о штрафе, которое может указывать на то, что закон является неполным.

В минувшие выходные на саммите транснациональных корпораций в Циндао в провинции Шаньдун были также запланированы закрытые встречи с лидерами бизнеса по этому закону с Министерством торговли, Главным таможенным управлением и Государственной администрацией по надзору за рынком в провинции Шаньдун.

Иностранные инвестиции могут помочь экономике Китая

У китайского правительства есть иные причины, чем смягчение торговой напряженности в отношениях с США для улучшения деловой среды для иностранных компаний. Инвестиции из-за рубежа приносят в страну необходимый капитал и рабочие места, а также могут помочь китайским отраслевым стандартам в большей степени соответствовать всемирно признанным. Примечательно, что китайские власти в последние несколько недель сделали несколько заявлений об отмене ограничений на иностранные инвестиции в части местной финансовой индустрии.

«Мы вступаем в фазу экономических препятствий. Эти вопросы (улучшение условий для иностранного бизнеса в Китае) имеют большое значение для того, чтобы иностранные инвесторы находили Китай привлекательным », — сказал Ваттке.

«Они не могут бросать крупные деньги в экономику, как мы говорим», — сказал он.

Официальные, хотя и часто сомневающиеся, данные по валовому внутреннему продукту, опубликованные в пятницу, показали, что экономика Китая выросла на 6% в третьем квартале, самым медленным темпом за последние 30 лет.

На прошлой неделе Министерство торговли сообщило, что прямые иностранные инвестиции в материковый Китай выросли на 6,5% в юанях в первые три квартала года, или на 2,9% в долларовом выражении, до 100,78 млрд. Долл. США. В пресс-релизе названы Гонконг, Макао, Сингапур, Южная Корея и Япония в качестве основных источников инвестиций. В заявлении не упоминаются США или ЕС.

По данным министерства торговли, за весь 2018 год инвестиции из США выросли на 7,7%, а из Германии - на 79,3%.