Муниципальные и унитарные предприятия относятся к государственным предприятиям, в которых контрольный пакет акций принадлежит государству, и находятся на его балансе.
Унитарные предприятия (ГУПы) передаются государством в полное хозяйственное владение трудовому коллективу. При этом государство не несет никакой ответственности за деятельность созданного им предприятия. Предприятие само несет имущественную ответственность за действия, производимые им в процессе хозяйственной деятельности.
Муниципальные предприятия принадлежат на правах собственности сельским или городским поселениям, или другим муниципальным образованиям. Управление и ответственность за объекты собственности берет на себя администрация города или села.
Унитарные и муниципальные предприятия относятся к государственным бюджетным предприятиям. Они входят в состав определенного министерства, органа или ведомства местного управления. Руководители предприятий назначаются органами государства, а персонал относится к государственным служащим. Государство предоставляет им субсидии и дотации, гарантирует поставку полуфабрикатов и сырья с других государственных предприятий. Государственные предприятия являются крупными и создаются в отраслях, требующих крупного вложения капиталов, а также наиболее значимых для экономики государства. К ним относятся железнодорожно-транспортные предприятия, авиакосмический комплекс, энергетические предприятия и другие.