Перераспределение доходов

Данная политика государства преследует следующие цели:

• сокращение неравенства доходов населения и повышение общего благосостояния;
• ускорение темпов экономического роста в стране;
• уменьшение количества бедного населения.

Способы

Процесс перераспределения доходов может осуществляться:

• прямым методом. Денежные средства, полученные в результате налогообложения, аккумулируются в бюджете государства для дальнейшего осуществления трансфертных платежей;
• косвенным методом. Сюда относят благотворительность, льготные налоги, бесплатное медицинское обслуживание или образование, осуществление государственного контроля цен и т.д.

Наиболее распространенные способы перераспределения доходов:

• трансфертные платежи — пособия для малообеспеченной части населения: инвалиды, студенты, безработные, иждивенцы, престарелые;
• управление ценами на продукцию с высокой степенью социальной важности;
• применение индексации доходов и пособий как средства защиты от инфляции путем привязки к индексу потребительских цен;
• обязательное установление минимальной заработной платы;
• прогрессивное налогообложение: увеличение эффективной налоговой ставки с ростом налогооблагаемой базы.

Недостатки

Такая государственная политика может не только не привести к желаемому эффекту, но и оказать негативное влияние:

• процесс передачи доходов от состоятельных людей к малоимущим может выполняться «в дырявом ведре», что приведет к ухудшению благосостояния богатых, но не улучшит положение бедного слоя населения. Обязательно необходимо учитывать фактор эффективности, поскольку затраты государства на осуществление перераспределительных программ в значительной степени могут быть не оправданы;
• возникновение непредвиденных побочных эффектов. Это обуславливает необходимость учета не только мгновенной выгоды от проведения социальных программ, но и долгосрочной перспективы. Так, например, большой размер и длительность выплаты пособий по безработице или особо нуждающимся демотивирует население к труду. Это оказывает отрицательное влияние не только на экономику страны, но и на социальную атмосферу в обществе.

Действия государства должны быть предельно осмотрительными. Размеры трансфертных платежей необходимо согласовывать с возможностями бюджета государства, иначе они рискуют стать факторами бюджетного дефицита и инфляции. Желаемого эффекта достигнуто не будет, поскольку выигрыш населения от выплаты пособий будет ликвидирован постоянным повышением цен.

Чрезмерное налогообложение может привести к подрыву рыночных стимулов и глубоко деформировать рыночный механизм. Это будет способствовать замедлению экономического роста, ускорению темпов инфляции и даже ухудшению материального положения малообеспеченных слоев населения, ради которого и проводилась политика перераспределения доходов.